Bericht vom Strategie-Workshop der Bürgerbeteiligung am 23.09.2026

Teilnehmer: 24, darunter die Gemeinderäte Monika Amann, Jonathan Betz und Dr. Susanne Schaeff.

Moderation & Vortrag: Sascha Ott (Koordinierungsstelle Bürgerbeteiligung)

Weitere Vortragende: Bürgermeister Klaus Hoffmann, Jens Walter (GF Stadtwerke Bad Herrenalb GmbH)

Tagesordnung:

Teil A: Strategie

1. Rückblick Einwohnerversammlung
2. Status Strategieentwicklung aus Bürgerbeteiligung
3. Diskussion Strategie mit Schwerpunkt “Tourismus”

Teil B: Weiterentwicklung Bürgerbeteiligung

1. Bericht der Koordinierungsstelle Bürgerbeteiligung: Umsetzung Satzung, Status,  Bürgerbeteiligungsprojekte, Weiterentwicklung Kernteam und Handlungsfelder
2. Diskussion zum Status und Ideensammlung zur weiteren Gestaltung Bürgerbeteiligung
3. Personalia – Ende Amtszeit ehrenamtlicher Koordinator
4. Abstimmung zur Übergabe Strategieentwurf an Gemeinderat
    

Teil A: Strategie

1. Rückblick Einwohnerversammlung

Bürgermeister Hoffmann berichtet von der Einwohnerversammlung, die am 17.06.2026 im Kurhaus abgehalten wurde.

Die wichtigsten Themen aus dem Hauptamt waren der

• AK Soziales, mit dem der Wegfall der Sozialberatung im Rathaus abgemildert werden soll. Das nächste Treffen wird im Oktober stattfinden.
• die Vereine: Hier hat bereits eine Vereinsversammlung stattgefunden.
• die Kindergärten und Schulen. Hier müssen kurz- und mittelfristig gesetzliche Vorgaben umgesetzt werden. Dazu gehören die Sprachförderung in den Kindergärten und die Ganztags- und Kernzeitbetreuungsangebote in der Schule. Die verbindliche Ganztagsbetreuung gilt derzeit nur für die ersten Klassen, muss in den folgenden Jahren aber sukzessive auf die Klassenstufen 2 – 4 erweitert werden. Das ist eine große Herausforderung für die Stadt, weil dazu Räumlichkeiten und Personal zur Verfügung gestellt werden müssen.

Die wichtigsten Themen aus dem Bauamt waren

• die Ausgleichsmaßnahmen für die neue Celenus-Klinik, die am Holzlagerplatz umgesetzt werden sollen. Das gestaltet sich schwieriger als erwartet, die Stadt ist aber am Thema dran. Die Ausgleichmaßnahmen im Dobeltal werden ebenfalls derzeit umgesetzt, aber auch hier gibt es unerwartete Hindernisse.
• das Landessanierungsprogramm Stadteingänge, welches noch bis 2029 läuft. Die Stadt wird aber eine Verlängerung beantragen. Bürgerinnen und Bürger, die noch Fördermaßnahmen aus dem Programm beantragen wollen, können sich an den stellvertretenden Bauamtsleiter Nick Friesen wenden.
• die Kanalsanierungen in Bernbach, die früher als geplant abgeschlossen wurden. Bürgermeister Hoffmann bedankt sich bei den Bernbacher Bürgerinnen und Bürger für ihre Geduld, denn auch die Arbeiten früher beendet wurden, haben sie doch lange genug gedauert. Die Stadt ist also mit ihren Arbeiten fertig, das Landratsamt Calw (LRA) aber nicht, weil die anstehenden Sanierungarbeiten des Straßenbelags nicht mit der Stadt abgestimmt wurden. Es wird nochmals Behinderungen in Bernbach gegen, er kann aber nicht sagen, wann das LRA konkret die Arbeiten durchführen wird. Weiter wird in Bernbach endlich die lange geforderte Sanierung des Hellewegles in Angriff genommen.
• das neue Feuerwehrgerätehaus in Bernbach. Hier gab es große Probleme bei der Standortsuche. Mittlerweile hat die Stadt ein geeignetes Grundstück zwischen Bernbach und Althof gefunden und ist sich auch mit den Grundstückseignern weitestgehend einig. Nun fordert aber das LRA eine große Naturschutzuntersuchung, was zu weiteren Verzögerungen führt.
• die weiteren Kanalsanierungen in den Höhenorten und in der Kernstadt. Die Stadt hat dafür viel Geld in den Haushalt eingestellt. Begonnen wird in Rotensol, weil das Netz dort an die Wasserversorgung Oberes Albtal angeschlossen ist. Derzeit zahlt die Stadt an den Verbund viel Geld wegen der Fremdwassereinritte, eine Sanierung wird diese Kosten stark senken. Zudem ist das Kanalnetz in Neusatz und Rotensol überlastet, weshalb das LRA dort eine Sperre für neue Wohnbauten verhängt hat. Das Kanalnetz in der Kernstadt wird 2026 überprüft.
• der Breitbandausbau, bei dem es derzeit leider stockt. Die Stadt hofft, dass es hier bald wieder weitergeht. Für Frust in der Bevölkerung sorgt die gesetzliche Vorgabe für die förderfähigen Hausanschlüsse, weil die Regelungen für viele nicht nachvollziehbar sind.
• das Starkregenrisikomanagement. Hier wurden die Aufträge für die Erstellung der Pläne vergeben. Wenn diese dann vorliegen, wissen auch die privaten Grundstückseigener, ob sie Vorkehrungen zum Schutz vor Hochwasser treffen müssen.
• die Gaistalbrücke, die dringend saniert werden muss. Das Thema war bereits im Gemeinderat (GR), eine Lösung wurde bisher aber nicht gefunden.
• die Sanierung des Friedhofes in der Kernstadt. Die Vergabe wird nächste Woche im GR behandelt. Schwierigkeiten gibt es bei der Sanierung der Stützmauer, die sich aufgrund der Bodenbeschaffenheit als außerordentlich kompliziert herausgestellt hat.
• der Umbau der alten Schule in Neusatz zu einem Bürgerhaus. Die Stadt wartet derzeit auf die Entscheidung des Regierungspräsidiums über die Bewilligung weiterer Fördergelder. Bei einem positiven Entscheid wird der GR dem Umbau zustimmen.
• die Untersuchungen zur Nutzung der Wasserkraft, die derzeit gefördert werden. Zudem soll die alte Bohrung im Dobeltal wieder geöffnet werden, um zu prüfen, ob dort ausreichend heißes Wasser zur Nutzung der Geothermie vorhanden ist. Zudem wartet die Stadt derzeit auf die vorläufigen Ergebnisse der kommunalen Wärmeplanung.

Herr Maier aus dem Handlungsfeld Energie & Mobilität / Städtebau & Stadtentwicklung fragt, wer entschieden hat, dass die Alb zur Energiegewinnung geprüft wird. Das Handlungsfeld wusste bisher nichts davon.

Bürgermeister Hoffmann erwidert, er sei davon ausgegangen, dass Energiemanagerin Schmidt darüber informiert hätte, sie steht ja in engem Kontakt mit dem Handlungsfeld.

Frau Kurrle fragt nach dem Sachstand bei den Verhandlungen mit der Musikschule Bad Wildbad.

Bürgermeister Hoffmann sagt, dass es von dort bisher keine Rückmeldung gab.

Stadträtin Amann möchte wissen, ob die Vereine in die Kernzeitbetreuung eingebunden werden.

Bürgermeister Hoffmann antwortet, dass Hauptamtsleiterin Störner-Meier dazu mit den Vereinen im Gespräch ist, er den aktuellen Sachstand aber nicht kennt.

2. Diskussion zum Status und Ideensammlung zur weiteren Gestaltung Bürgerbeteiligung

Herr Ott berichtet anhand einer Präsentation über den Status der Bürgerbeteiligung. Die Präsentation steht unter dem Text unter Downloads zur Verfügung.

Herr Ott betont, dass es bei klammen Kassen umso wichtiger ist, eine klare Strategie für die Stadtentwicklung zu haben. Die Richtung muss jetzt vorgegeben werden, um bis 2050 etwas zu bewirken.

Als Herr Ott die Ergebnisse der Bürgerbeteiligung zur Schweizerwiese anspricht – die Wiese soll ein grünes, in weiten Teilen naturbelassenes Naherholungsgebiet bleiben, welches mit Outdoor-Freizeit- und Sportmöglichkeiten aufgewertet werden soll – ergänzt Bürgermeister Hoffmann den Sachstand zum angedachten Gestaltungswettbewerb zur Schweizerwiese. Die ursprüngliche Idee, einen kostengünstigen Wettbewerb mit Hochschulen durchzuführen, hat bisher kein Ergebnis gebracht, weil es zu entsprechenden Anfragen keine Rückmeldungen gab. Aber Verwaltung und Bürgerbeteiligung können eigentlich auch selber die Flächen identifizieren, auf denen Sport- und Freizeitmöglichkeiten umgesetzt werden sollen. Bei einem positiven Votum aus dem GR könnte man dann beispielsweise die Betreiber von Minigolfanlagen zeitnah ansprechen.

Herr Bartle erklärt, dass man sich mit dem Thema in der Arbeitssitzung des Handlungsfeldes Energie & Mobilität / Städtebau & Landschaftsentwicklung beschäftigen wird.

Herr Ott informiert, dass es zum Thema Innenverdichtung noch einen Online-Fragebogen geben wird.

Der wichtigste Punkt in den Ausführungen von Herrn Ott ist aber das „Lastenheft“, in dem die Ergebnisse der Workshops und Handlungsfeldsitzungen zu einer strategischen Handlungsempfehlung für den GR zusammengefasst sind. Ergänzt wird das „Lastenheft“ noch um die Ergebnisse aus den Handlungsfeldern Vereine und Tourismus. Das „Lastenheft“ wird öffentlich zugänglich sein, damit Änderungsvorschläge und/oder Ergänzungen aus der Bürgerschaft berücksichtigt werden. Das „Lastenheft“ wird anschließend in seiner finalen Fassung dem Gemeinderat übergeben, in welcher Form ist aber noch nicht vollständig geklärt. Aufgrund des Umfangs ist eine Übergabe in mehreren Abschnitten denkbar, die dann jeweils in einer Gemeinderatssitzung diskutiert werden können. Dahinter steht der Gedanke, dass sich alle Gemeinderäte intensiv mit dem Lastenheft auseinandersetzen können und dessen Inhalte korrekt und verständlich vermittelt werden.

3. Diskussion Strategie mit Schwerpunkt “Tourismus”

Herr Walter stellt die Strategie Tourismus und Bäder anhand einer Präsentation vor. Diese steht unter Downloads zum Herunterladen zur Verfügung. Die strategische Leitidee folgt einer klaren Linie: Die Präsentation der Stadt als vitaler Gesundheits- und Regenerationsort ist der Einstieg, Longevity, also die langfristige Gästebindung und nachhaltige Etablierung der Stadt als Gesundheits- und Regenerationsort, ist das Ziel. Die Marke Bad Herrenalb ist der Hebel und die hohe Qualität des touristischen Angebots ist die Grundlage. Das Ergebnis, dass sich hieraus ergibt, ist die Wertschöpfung.

Herr Walter verdeutlicht die Gästeansprache mit einer interaktiven Abstimmung, in der unterschiedliche Arten von Gästen und deren Bedürfnisse und Wünsche an das Reiseziel Bad Herrenalb gezeigt werden. Die Gästetypen sind in der Präsentation dargestellt.  

Teil B: Strategie

1. Bericht der Koordinierungsstelle Bürgerbeteiligung: Umsetzung Satzung, Status, Bürgerbeteiligungsprojekte, Weiterentwicklung Kernteam und Handlungsfelder

Herr Ott erläutert, dass dieser Punkt erstens aus Zeitgründen knappgehalten wird, zudem wurde im ersten Teil aus der Koordinierungsstelle berichtet. Noch nicht genannt wurden die folgenden Punkte:

• Der GR hat die Koordinierungsstelle beauftragt, sich mit dem Thema Innenverdichtung zu beschäftigen. Hierzu hat bereits ein Informationsabend stattgefunden, der neue Sichtweisen auf das Thema gebracht hat. Zu berücksichtigen sind bei einer sinnvollen Innenverdichtung der Genartionenwandel und die Bezahlbarkeit von Wohnraum.
• Der GR hat die Koordinierungsstelle beauftragt, sich mit dem Thema Unechte Teilortswahl zu beschäftigen. Aufgrund der Brisanz des Themas, das vor allem in den Höhenorten für Spannungen sorgt, wird die Koordinierungsstelle gemeinsam mit den Ortsvorstehern eine transparente Vorgehensweise entwickeln. Wie diese Vorgehensweise genau aussieht, soll mit den Ortschaftsräten in jeweils einer öffentlichen Sitzung abgestimmt werden. Hierzu laufen schon Gespräche mit den Ortsvorstehern, die Abstimmungen über die Vorgehensweise sollen noch in diesem Jahr erfolgen.

2. Diskussion zum Status und Ideensammlung zur weiteren Gestaltung Bürgerbeteiligung

Frau Bartle wünscht sich einen besseren Austausch zwischen den Handlungsfeldern. Sie schlägt einen runden Tisch vor, um sich auszutauschen und besser abzustimmen. Das hat in der Vergangenheit gefehlt.

Herr Bartle unterstützt diese Idee. Die regelmäßigen Treffen des Handlungsfeldes Energie & Mobilität / Städtebau und Landschaftsentwicklung haben sich bewährt und zu konkreten Ergebnissen geführt.

3. Personalia – Ende Amtszeit ehrenamtlicher Koordinator

Herr Ott erläutert, dass seine Amtszeit als ehrenamtliches Mitglied der Koordinierungsstelle endet. Es gibt zur Nachfolge aber bereits einen Vorschlag aus der Bürgerbeteiligung. Heike Bartle und Dieter Maier sollen diese Position künftig als Doppelspitze einnehmen. Eine Doppelspitze ist aber laut Satzung nicht vorgesehen, diese müsste dann entsprechend geändert werden. Einfacher ist es, dass Heiko Bartle die ehrenamtliche Position in der Koordinierungsstelle übernimmt und Dieter Maier sein inoffizieller Stellvertreter wird.

Es folgt eine kurze Diskussion über diesen Punkt mit dem Ergebnis, Herrn Bartle als Mitglied der Koordinierungsstelle und Herrn Maier als Stellvertreter vom GR bestätigen zu lassen.

Herr Siebje weist daraufhin, dass auch seine Amtszeit in der Koordinierungsstelle laut Anhang 2 der Satzung endet. Hier muss ebenfalls eine Lösung gefunden werden.

Die Diskussion kommt dann auf das Thema Lastenheft zurück. Die Frage ist, wie und in welcher Form dieses am besten dem GR vorgelegt werden kann, damit sich wirklich alle Gemeinderäte intensiv mit den Ergebnissen auseinandersetzen können. Wichtig ist, dass die Inhalte so vermittelt werden, dass der GR diese diskutieren kann.

Herr Ott erklärt, dass vor der Übergabe an den GR das Lastenheft für rund 12 Wochen offengelegt werden soll, damit die Bürgerschaft genug zeit hat, sich damit auseinanderzusetzen und Änderungswünsche und/oder Anregungen einzubringen.

Bürgermeister Hoffmann schlägt vor, dass sich der GR in einer Klausurtagung mit dem Lastenheft beschäftigen soll.

Herr Bartle merkt an, dass eine Offenlage von 12 Wochen eine lange Zeit ist, die es auch dem GR ermöglichen sollte, sich mit dem Lastenheft zu beschäftigen.

Herr Göhner erklärt, dass das Lastenheft, bzw. der Strategieentwurf, in thematische Blöcke aufgeteilt ist. Diese könnten in jeweils einer GR-Sitzung von den Experten aus den jeweiligen Handlungsfeldern vorgestellt werden. So könnte man das Lastenheft nach und nach abarbeiten. Die aus den Sitzungen gewonnen Erkenntnisse kann man dann in das Lastenheft einarbeiten und das finale Dokument dann in den GR einbringen. Das wäre ein geordneter Vorgang.

In der weiteren Diskussion wird deutlich, dass mehrheitlich die Vorgehensweise präferiert wird, das Lastenheft zuerst für die Bürgerschaft zu veröffentlichen und mit den sich daraus ergebenden Änderungen danach für den GR.

Unter Downloads finden Sie die im Workshop gezeigten Präsentationen sowie einen zusammenfassenden Bericht von Reinhard Domke.